精准监督守护独龙族脱贫成果

中央纪委国家监委网站李灵娜

3月的独龙江鲜花怒放，草木葱茏。从云南省贡山县城出发，沿蜿蜒山路驱车行驶80公里，就可以到达全国唯一的独龙族聚居地——独龙江乡。

全面实现小康，少数民族一个都不能少。独龙族整族脱贫后，坚持以产业发展巩固脱贫成果。独龙江国家3A级旅游景区获批，草果、独龙蜂、独龙牛、独龙鸡等特色种植养殖产业蒸蒸日上……当地名独龙族群众的日子越过越红火。

“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头。”独龙江乡巴坡村村民木京龙告诉记者。

扶贫资金到哪监督就跟进到哪

独龙江乡作为全州脱贫攻坚工作的重点，乡党委在做好经济建设的同时，如何进一步推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作？去年年底，包括独龙江乡党委书记余金成在内的5名乡镇党委书记围绕履行第一责任人责任、严格执行纪律等方面情况，在贡山县纪委常委会进行了专题报告。

“作为党委书记，要坚决扛起全面从严治党第一责任人责任，做好压力传导，为巩固脱贫成果提供坚强保障。”余金成说。

自年初独龙江乡启动整乡推进独龙族整族帮扶三年行动计划以来，国家对独龙江乡先后投入的扶贫资金达13.78亿元。

“扶贫资金到哪里，监督就跟进到哪里。”贡山县委常委、县纪委书记、县监委代理主任李明表示，当地各级纪检监察机关以精准监督为独龙族巩固脱贫成果提供纪法保障。

为确保扶贫资金一分一厘都用在刀刃上，该县纪委监委坚持以常规检查为主，巡察督查、专项督查、蹲点式督查为辅的“1+N”多元监督工作模式，织密监督网，查办了一批优亲厚友、截留私分扶贫资金、漠视侵害群众利益的违纪违法案件。

“国家给我们建了农贸市场，一直都是免费使用。前不久突然开始征收摊位费……”面对群众反映卖菜收入不够交摊位费的情况，贡山县纪委调查发现，县财政局原局长杨再宏在担任供销联社主任期间，擅自将独龙江乡农贸市场等产权无偿划归给荣华公司。

随着调查的深入，还发现杨再宏在担任县财政局局长期间，曾多次插手工程项目，将多个扶贫项目直接发包给与其有不正当经济往来的建筑工程承包商。最终，杨再宏因严重违纪违法被“双开”，去年10月被判处有期徒刑十五年。

把监督“探头”延伸到群众身边

“孔大爷，您每个月能按时收到森管员的补助吗？”“都收到了！”为了不打扰群众生产生活，贡山县委巡察组干部直奔田间地头，向正在劳作的村民了解情况。

去年下半年，贡山县委第七轮巡察对独龙江乡6个村进行延伸巡察，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。同时，该县纪委监委深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。“我家的猪死了，年初就报了保险，这都半年多了还没赔付。”去年9月，独龙江乡纪检干部在入户走访时了解到村民的诉求后，立即进行调查，发现乡农业综合服务中心畜牧负责人胡金华不认真履职，致使35户建档立卡贫困户未获得育肥猪保险赔款。

原来，由于怕麻烦，胡金华私自决定每月向保险公司集中报送理赔资料，保险公司反馈信息错误后，他也没及时联系农户。最终，胡金华受到党内严重警告处分和政务记过处分。

“公示栏还贴着去年的事项，形同摆设。”为了让群众明白、让干部清白，该县成立工作组对独龙江乡各村村务公开情况进行检查。通过近一周的检查，工作组发现部分村委会存在公开时间、内容、程序等不规范的问题。

“现在我们除了确保信息在公示栏按时、全面、真实公开外，还在