勾勒发展蓝图明确实施路径温泉镇打造

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作为北清路前沿科创发展走廊的重要节点，中国（北京）自由贸易试验区科技创新片区的主要空间承载，近日，温泉镇公布了“十四五”时期战略规划，规划明确了未来温泉镇将实施“四化”发展战略（即“高质高效产业化发展战略”“培优培强市场化运行战略”“宜居宜业城市化建设战略”“共治共享社会化治理战略”），打造“四宜”新温泉（即宜商的活力温泉、宜业的创新温泉、宜居的生态温泉、宜人的文化温泉）。规划为将温泉镇打造成北京国际科技创新中心核心区北部示范镇勾勒了新的发展蓝图，明确了实施路径。围绕启元实验室、航材院等设立重大创新平台和前沿创新中心温泉镇域内中关村环保科技示范园、中关村翠湖科技园·云中心和中关村创客小镇等高新技术产业园区云集，华为北研所、航材院、龙芯中科、中国人寿、国核电力等世界领先的龙头企业入驻，镇域产业空间已纳入自贸区科技创新片区。海淀区高度重视中关村国家实验室建设，支持智源、微芯、量子、通研、数原、启元实验室等一批新型研发机构和京津冀国家技术创新中心发展。根据规划，温泉镇紧紧围绕“高质高效”总要求，聚焦前沿硬科技创新，构建以科技服务业为基石，以新一代信息技术、新材料、智能制造为主导的“1+3”产业发展格局。积极推动前沿科技成果孵化转化，加快向产业链中高端迈进、向创新链高端转型、向价值链高端延伸；围绕启元实验室、航材院、所等国家战略项目服务保障，鼓励引导行业领军企业设立重大创新平台和前沿创新中心，着力提升区域产业发展核心竞争力，培育创新型产业集群和企业生态群落。充分发挥“两区”建设的制度创新优势，加快落地一批有突破、有活力、有实效的重大制度创新成果和政策试点，突出高效服务，提升国际高端创新创业人才的聚集度，打造一流的营商环境。深度布局自动驾驶、车联网、工业软件、人工智能等领域平方公里中关村自动驾驶创新示范区坐落于温泉镇域内的中关村环保园。日前，园区内的中关村（海淀）智能网联汽车前沿技术创新中心揭牌成立。“前沿中心主要围绕自动驾驶和智能网联汽车产业的全产业链，重点聚集智能网联、自动驾驶、智能感知、高精度地图、高精度定位、5G通信及北斗导航等前沿技术领域的科技型企业，融合企业总部、办公、测试研发、产业服务平台及全方位商业配套为一体的自动驾驶科研企业总部，加速聚集和培育一批掌握智能网联汽车前沿技术的企业和团队在海淀布局，加快形成自动驾驶产业聚集效应。”翠湖网联投资服务部负责人张超介绍。为更好实现宜业创新温泉目标，为园区企业提供更好服务，规划明确提出：创新集体经济发展温泉模式，推动“资产+资本”双轮驱动，明确“空间+产业+科技服务”的集体经济发展思路，聚焦集体经济市场化改革，持续推进集体资产资本化、资本股份化和经营市场化，努力提升集体经济组织空间运营、股权投资、科技服务、配套服务“四大能力”，形成资产到位、运营到位、管理到位“三个到位”的现代化集体经济发展治理体系。日前，温泉镇召开科技园三期建设工作专题会，温泉镇党委书记刘件表示，温泉科技园三期在产业规划上要坚持规划引领，做到“先定产业，再推项目”，要充分发挥高新产业带来的集聚优势，带动地区产业协同发展。规划指出，温泉科技园二期和三期产业围绕环保园云中心产业溢出效应，以发展华为产业链为基底，深度布局自动驾驶、车联网、工业软件、人工智能等领域，力争将温泉科技园二期和三期打造成科技创新高地；积极开展交流座谈、调研走访，努力推动荣耀终端有限公司、九号有限公司、小米生态链公司等一批优质企业落地。坚持集体建设用地的自主开发、自主建设、自主运营、自主管理等自主统筹机制，支持集体资本参与投资镇域内重点产业项目，采取股份合作、投资并购、股权置换等合作模式增强集体资本自我“造血”功能，着力推动集体经济深度融入和服务中关村科学城建设，实现由“瓦片经济”到“深度服务、科技投资”经济的“迭代升级”。打通断头路打造漫享式全时商业聚落“在推进全面城市化方面，将以更好为人服务为根本出发点，通过规划引领、补齐短板、完善配套全面推进城市化进程。”温泉镇党委副书记、镇长余新星在参加海淀融媒两会《对话新镇长》栏目中表示，在优化城市发展空间布局上，充分将城市空间功能布局与中关村科学城北区建设有机结合起来，把握“大城”与“小镇”的关系，将城市功能与城镇特色有机融合。在聚焦高品质城市建设方面，规划也指出将围绕构建“新型城市形态”，强化生态本底优势，以更好为人服务为根本出发点，通过规划引领、补齐短板、完善配套全面推进城市化进程。在加快全面城市化建设进程上，高质量推动剩余村庄的拆迁腾退，同步加快推进农民回迁安置工作，力争在城市形态上尽快实现全面城市化；推进D15地块社区商业中心建设，提升地区社区商业品质，推进温阳路、温泉路和白家疃西路等街区改造，打造漫享式全时商业聚落；丰富保障性住房和租赁住房供给。在加快推进基础设施建设上，织密地区交通路网，优化交通动线，打通断头路，推动建成道路移交；推进翠微小学北门等8处堵点改造，通过建设立体停车场、推行共享停车等方式，增加停车点位供给，缓解停车难、停车乱问题；加快推进温泉水厂及配套管网工程，补齐市政基础设施短板。加大腾退还绿、留白增绿、见缝插绿力度，积极推进平原造林、都市观光农业的建设，打造“山水与乡愁共融”的生态美。构建“5分钟充电圈”打造“双红一创”文化品牌“驱车5分钟就能有充电设施，形成全镇‘5分钟充电圈’。”据温泉镇相关负责人介绍，当前镇域两村及平房区充电设备建设工作已经完成，社区也通过采取“一小区一方案”模式，完成了全覆盖建设工作。下一步，温泉镇将继续结合使用需求变化，适时增加充电桩建设数量，确保设置的充电桩最大限度建设可满足小区居民使用需求数量。在聚焦城市管理和基层社会治理方面，规划指出，将加强基层党组织建设，完善群众自治组织，鼓励各类社会组织发展，搭建公众参与社会治理平台，加快科技手段赋能城市精细化管理，推动基层社会治理体制机制创新，着力构建多元社会主体共建共治共享的基层治理新格局。提升城市治理精细化水平，聚焦“接诉即办”、垃圾分类、人居环境整治等重点工作，抓好群众身边的关键小事，推进“数字城管”、智慧平安小区、智慧停车运行系统等智慧化信息化建设，构建“5分钟充电圈”。构建高品质公共服务体系，继续加大教育经费投入，加强医联体建设，完善突发公共卫生事件应急和重大传染病防控机制，推进全民健身和全民健康深度融合，加强镇级就业服务平台建设，不断增强群众获得感和幸福感。加强“文化温泉”建设，打造温泉镇“双红一创”（红色文化、红楼文化、创新文化）文化品牌，深入挖掘温泉历史文脉、名人轶事、非遗文化、创新创业等各类文化资源，举办“文化科技艺术节”、“文创大赛”等科创类文化活动形式，推动地区文化与科技深度融合。（记者王芳）